
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的意見》等文件精神,國家發(fā)展改革委、商務(wù)部會同有關(guān)部門,研究起草了《促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容2022年工作要點》(以下簡稱《要點》),并于近日印發(fā)?!兑c》包括9部分33條具體任務(wù)。
一是提高社區(qū)家政服務(wù)便利高效性,大力推動家政行業(yè)職業(yè)化發(fā)展。在社區(qū)服務(wù)(商業(yè))中心、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施中嵌入家政服務(wù)網(wǎng)點,以購買服務(wù)等方式為社區(qū)重點人群提供必要的家政服務(wù)。在全國培育50家具有行業(yè)標(biāo)桿和引領(lǐng)效應(yīng)的品牌員工制家政企業(yè),鼓勵有條件的地方加大對員工制家政企業(yè)支持力度,引導(dǎo)探索實行從業(yè)人員輪班制度,提供點單式、分時段服務(wù)。
二是以信用建設(shè)為主要抓手,大力推動家政行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。按季度更新家政企業(yè)信用修復(fù)和受獎勵情況,實現(xiàn)省級家政領(lǐng)域問題企業(yè)臺賬退出率達(dá)到80%,推動政府部門和金融機構(gòu)對受獎勵的家政企業(yè)給予優(yōu)惠支持政策。探索推廣家政信用名片,規(guī)范家政行業(yè)用工,引導(dǎo)家政企業(yè)完善體現(xiàn)技能價值激勵導(dǎo)向的工資分配制度,推進家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專項行動。
三是發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,大力推動家政行業(yè)品牌化、規(guī)?;l(fā)展。深化家政“領(lǐng)跑者”行動。推動各?。▍^(qū)、市)重點聯(lián)系10家平臺性家政龍頭企業(yè)、10家員工制家政龍頭企業(yè)、10家專業(yè)性家政龍頭企業(yè)。鼓勵有條件的地方謀劃布局家政企業(yè)街區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地,給予場地租金等優(yōu)惠政策。
四是持續(xù)提高家政從業(yè)人員素質(zhì),大力推動家政行業(yè)專業(yè)化發(fā)展。繼續(xù)鼓勵支持具備條件的普通本科高校和職業(yè)院校(含技工院校)新設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)。深入推進產(chǎn)教融合,推動入選各?。▍^(qū)、市)產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育庫的家政企業(yè)數(shù)量達(dá)到100家以上,對入選的企業(yè)落實“土地+金融+財政+信用”組合式激勵政策。擴大家政培訓(xùn)規(guī)模,落實家政培訓(xùn)補貼,提高家政培訓(xùn)質(zhì)量,開展家政職業(yè)技能等級認(rèn)定。
五是強化科學(xué)技術(shù)蓄勢增能作用,大力推進家政行業(yè)數(shù)字化發(fā)展。在智慧家政等領(lǐng)域組織實施雙創(chuàng)帶動就業(yè)示范項目。梳理推廣家政數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展典型案例和經(jīng)驗。推動家政企業(yè)與基層黨組織、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等簽訂合作協(xié)議,線上與城市生活網(wǎng)相融合,線下與快遞、干洗、配送等業(yè)態(tài)相融合。推動第三方舉辦家政博覽會,打造全國性融合創(chuàng)新平臺,促進有關(guān)行業(yè)進入家政領(lǐng)域。
六是聚焦重點人群加大服務(wù)供給,大力推動家政行業(yè)多元精準(zhǔn)發(fā)展。大力發(fā)展居家育幼服務(wù),鼓勵嬰幼兒照護機構(gòu)與家政企業(yè)合作,提供符合社區(qū)家庭需求的上門居家嬰幼兒照護服務(wù)。繼續(xù)實施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目,支持項目地區(qū)為經(jīng)濟困難的失能、部分失能老年人提供家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和居家養(yǎng)老上門服務(wù)。推動家政企業(yè)積極參與養(yǎng)老助餐服務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)制定,鼓勵符合條件的家政企業(yè)開辦社區(qū)長者飯?zhí)?,為失能老人等特殊群體提供上門送餐服務(wù)。
七是對接國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,大力推動家政行業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。實施家政興農(nóng)行動,深化家政服務(wù)勞務(wù)對接助力鄉(xiāng)村振興行動。鼓勵有條件的地區(qū)對被認(rèn)定為就業(yè)幫扶基地且吸納脫貧人口就業(yè)數(shù)量多、成效好的家政勞務(wù)輸出基地,按規(guī)定給予一次性獎補。持續(xù)舉辦家政區(qū)域供需對接會,推動重點區(qū)域間家政企業(yè)、行業(yè)協(xié)會開展供需互動交流。
八是加大保障政策支持力度,大力推動家政行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。強化資金支持,對符合條件的家政企業(yè)按規(guī)定落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策。實施應(yīng)對人口老齡化工程,對家政企業(yè)符合條件的項目予以傾斜支持。落實家政企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。鼓勵銀行機構(gòu)在依法合規(guī)、商業(yè)可持續(xù)原則下,提供針對家政服務(wù)業(yè)的專屬融資服務(wù)。以家政產(chǎn)業(yè)園區(qū)、員工制家政企業(yè)和家政培訓(xùn)機構(gòu)為重點,加大信貸投放力度。加強家政從業(yè)人員住房保障,落實家政服務(wù)員分類體檢制度,鼓勵有條件的家政企業(yè)在家政服務(wù)人員同意的前提下,免費為其增加體檢項目。
九是充分發(fā)揮群團組織作用,大力推動家政行業(yè)社會協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮全國工會就業(yè)服務(wù)線上平臺作用,開展跨區(qū)域家政勞務(wù)對接,引導(dǎo)地方工會加大家政培訓(xùn)投入,帶動各級工會家政培訓(xùn)20萬人次以上。舉辦巾幗家政職業(yè)經(jīng)理人、家政培訓(xùn)師和產(chǎn)教融合等示范培訓(xùn),推動各地婦聯(lián)開展家政技能培訓(xùn)30萬人次以上。推動家政行業(yè)開展“青年文明號”創(chuàng)建,為家政從業(yè)人員子女提供人文關(guān)懷等服務(wù)。
下一步,我們將圍繞《要點》細(xì)化部門任務(wù)的分工,強化工作協(xié)同,狠抓任務(wù)落實,統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn),下大力氣解決家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的堵點、難點、痛點問題,切實幫助家政服務(wù)業(yè)紓困解難,積極推進家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(本文部分轉(zhuǎn)載自《國家發(fā)展改革委》公眾號)